логотип издательства
Издательство "Юридическая литература" логотип издательства Администрация Президента Российской Федерации
издательство
периодические издания
книги
где купить
логотип издательства

периодические издания

Президентский контроль

Информационный бюллетень № 8, 2015

ПОВЫСИТЬ ВНИМАНИЕ К КАЧЕСТВУ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ

В восьмом номере издания помещены актуальные материалы, раскрывающие основные направления государственного строительства, ключевые вопросы деятельности контрольных и надзорных органов всех уровней государственной власти по реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федераци, а также по выполнению указов, распоряжений и поручений Главы государства.

Номер открывается статьей «Повысить внимание к качеству строительства жилья для детей-сирот», подготовленной по материалам контрольного департамента аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, и посвящен проверке исполнения в Саратовской области Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1688 в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В ходе проверки совместно с надзорными органами с выездом на место была изучена ситуация с обеспечением жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в трех муниципальных образованиях (гг. Аткарск, Вольск и Балашов) и установлено, что органами государственной власти области принимаются меры по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По оценке территориального управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области законодательство, регулирующее правоотношения в сфере социальной поддержки указанной категории лиц, в целом соответствует требованиям необходимости и достаточности.

Вместе с тем материалы проверки и анализ полученной информации свидетельствуют о том, что органами государственной власти региона переданные с федерального уровня полномочия по социальной поддержке указанной категории граждан в части обеспечения жильем реализуются не в полном объеме.

Положительная динамика в обеспечении жильем этой категории граждан, наметившаяся к 2013 году, начала ухудшаться.

Так, если в 2012 году были обеспечены жильем 637 человек, в 2013-м – 783, то в 2014 планировалось обеспечить лишь 657 человек. На 1 декабря 2014 г. были обеспечены 412 человек. Объем финансирования программных мероприятий в 2014 году на указанный период составил 51%.

Кроме того, как показала проверка, деятельность по контролю за качеством строящегося для детей-сирот жилья была организована не на надлежащем уровне.

Анализ представленных комиссии материалов свидетельствует о том, что основная масса нарушений жилищных прав выявлялась органами прокуратуры в связи с поступающими обращениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По всем выявленным нарушениям принимались меры реагирования.

В 2014 году, который стал для России испытанием на прочность, одной из основных задач регионов стало выполнение решений руководства страны, направленных на недопущение негативных явлений в экономике и поддержка тенденции роста, которой удалось достичь многолетней напряженной работой. Орловская область поставленных целей достигла. О том, за счет чего и как, в статье «Социально-экономическое развитие Орловской области: некоторые итоги и перспективы» рассказывает губернатор Орловской области В. Потомский.

Валовой региональный продукт (ВРП) области составил 169,3 млрд. рублей, увеличившись на 4,4% по сравнению с 2013 годом. Как отмечает автор, для региона, традиционно считающегося аграрным, особенно важно, что около 20% ВРП – это вклад промышленности.

Закрепить наметившуюся тенденцию, по словам губернатора, поможет новая государственная программа «Развитие промышленности Орловской области на 2015–2020 годы». Ставка сделана на создание научно-промышленного кластера специального приборостроения, систем коммуникаций, автоматизированных систем управления и кибербезопасности. В него уже вошли более 20 предприятий и организаций, в том числе госуниверситет.

Сейчас с участниками кластера ведется работа по определению наиболее перспективных продуктов, производство которых технологически и экономически целесообразно организовать на такой площадке. Приоритетное внимание будет уделяться импортозамещению.

В рамках импортозамещения правительством Орловской области проводятся мероприятия по увеличению объемов производства продовольственных товаров с максимальной загрузкой имеющихся мощностей и дальнейшей реализацией продуктов местных товаропроизводителей на территории региона.

Отрасли данного сектора экономики области вырабатывают практически все необходимые для населения продукты питания.

Счетная палата Российской Федерации проверила эффективность использования ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» бюджетных средств при реализации мероприятий в Дальневосточном федеральном округе, в том числе качества и стоимости выполненных проектных и строительно-монтажных работ. О полученных результатах идет речь в статье «Выявлены нарушения, допущенные при строительстве и модернизации аэродромов на Дальнем Востоке», подготовленной по материалам департамента пресс-службы и информации Счетной палаты.

Отмечается, в частности, что финансирование строительства, реконструкции и модернизации аэродромов, расположенных в Дальневосточном федеральном округе, осуществлялось по соответствующим федеральным целевым программам в полном объеме. Но при этом из шести объектов, предусмотренных к вводу в 2011–2012 гг., только один был введен в установленный срок.

Основными причинами несоблюдения сроков ввода объектов стали: внесение изменений в проектную документацию в период строительства, отсутствие действенного контроля со стороны Росавиации как государственного заказчика, неполное исполнение ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» функций застройщика и невыполнение своих обязательств подрядчиком, зачастую единственным исполнителем.

Проверкой было также установлено, что дополнительные работы по метеооснащению аэродрома в аэропорту «Анадырь» (Угольный), вызванные непроработанным решением в проектной документации места нахождения объектов метеоосвещения аэродрома, привели к удорожанию стоимости метеооснащения аэродрома на 18,3 млн. рублей.

При осуществлении контроля качества строительства объекта «Модернизация международного аэропорта Южно-Сахалинск» были выявлены отдельные дефекты покрытия. В частности, отмечены сколы плит на примыкании рулежной дорожки к обочине и то, что бетон на плитах крошится.

Предстоящая в 2016 году специальная сессия Генеральной ассамблеи ООН может стать местом открытого противостояния двух концептуально различных подходов к противодействию незаконному обороту наркотиков в мире: традиционного и нарколиберального. Об этом сообщает директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, председатель Государственного антинаркотического комитета В. Иванов в статье «Государства – члены ШОС помогут Афганистану противодействовать производству наркотиков».

Он пишет о том, что на состоявшемся в апреля 2015 г. в г. Москве совещании руководителей компетентных органов государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) они единодушно одобрили разработанный российской стороной проект Заявления глав государств – членов ШОС с единой позицией в поддержку инициативы ликвидации масштабного производства наркотиков в Афганистане, альтернативного развития наркопроизводящих государств и укрепления традиционного режима контроля за наркотиками, который будет направлен главам государств - членов ШОС для отражения в итоговом документе июльского 2015 года Уфимского саммита.

Кроме того, участники совещания договорились в ближайшее время приступить к разработке новой Антинаркотической стратегии государств – членов ШОС на 2017-2022 гг.

Глава ФСКН России предложил уже в ближайшее время приступить к разработке и согласованию новой Антинаркотической стратегии государств – членов ШОС на 2017–2022 гг., чтобы в 2016 году, когда закончит своё действие Антинаркотическая стратегия государств – членов ШОС на 2011–2016 гг., иметь новый полноценный вариант с учетом принятых решений.

В преддверии 70-летней годовщины Победы в Великой Отечественной войне значительные усилия органов власти были обращены на обеспечение социальных гарантий ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей. Показав себя в годы войны героями на поле боя, многие из них бессильны перед равнодушием чиновников. Об этом заявил Генеральный прокурор Российской Федерации Ю. Чайка, выступая в мае текущего года на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Основные тезисы его выступления приводятся в статье «Минимизировать нарушения закона средствами прокурорского реагирования», подготовленной по материалам пресс-службы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и публикуемой под рубрикой «На страже закона и порядка».

Генеральный прокурор, в частности, сообщил, что по данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 1 января 2015 г. на учете состоят больше 15 тыс. участников войны и членов их семей, нуждающихся в жилье.

Ю. Чайка отметил также, что за последние два года прокурорами было выявлено 2,6 тыс. нарушений, связанных в основном с неправомерными отказами органов местного самоуправления в постановке ветеранов на жилищный учет, в том числе по основанию фактического наличия жилой площади. В то время как реальные условия проживания ветеранов не отвечают санитарным нормам, а зачастую в их домах нет элементарных удобств.

За подобное бездействие к дисциплинарной ответственности было привлечено около 250 должностных лиц, а следственными органами возбуждено четыре уголовных дела. Это направление деятельности Генеральной прокуратуры оказалось резонансным. В Краснодарском крае после вмешательства прокуроров 375 участников войны уже получили квартиры или выплаты.

Под рубрикой «На страже закона и порядка» публикуется также подборка информационных сообщений под общим заголовком «Усилить совместную работу в борьбе с преступностью», подготовленная по материалам пресс-службы МВД России.

Информационную подборку открывает сообщение о рабочем визите в мае 2015 г. Министра внутренних дел Российской Федерации в Республику Афганистан и встрече с Президентом Республики и Главой афганского МВД.

Министры внутренних дел обсудили вопрос использования глобальной сети Интернет в качестве способа распространения радикальной идеологии, средства связи и координации при подготовке террористических актов и экстремистских провокаций, канала финансирования деструктивных организаций. В. Колокольцев обратил внимание собеседника на то, что МВД России накопило положительный опыт в области борьбы с преступлениями в сфере информационных технологий, которым ведомство готово поделиться, и акцентировал заинтересованность в получении любой оперативно значимой информации о действиях и перемещениях преступников, в особенности террористов и экстремистов, для привлечения их к ответственности, а также перекрытия каналов финансирования.

На встрече с Президентом Республики Афганистан Глава МВД России отметил партнерские отношения между правоохранительными органами двух стран в области борьбы с организованной преступностью, международным терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и другими вызовами и угрозами, имеющими трансграничный характер.

Другие сообщения представленной в номере информационной подборки основаны на фактах успешно завершенных операций по предотвращению преступлений в различных сферах.

Ответственный редактор

А. Киселёв

Предыдущие выпуски

НАВЕРХ  
ПОЧТА
КАРТА САЙТА
121069, Москва,
ул. Малая Никитская, д. 14, стр. 2
Телефон: 8-495-695-83-84
Факс: 8-495-691-98-83
E-mail: Yurizdat@gov.ru
© 2002 ГАРАНТ-ИНТЕРНЕТ 
правовая поддержка ГАРАНТ