логотип издательства
Издательство "Юридическая литература" логотип издательства Администрация Президента Российской Федерации
издательство
периодические издания
книги
где купить
логотип издательства

периодические издания

Президентский контроль

Информационный бюллетень № 5, 2015

ВЕТЕРАНАМ ВОЙНЫ – ПОВЫШЕННУЮ ЗАБОТУ И ВНИМАНИЕ

В пятом номере издания помещены актуальные материалы, раскрывающие основные направления государственного строительства, ключевые вопросы деятельности контрольных и надзорных органов всех уровней государственной власти по реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федераци, а также по выполнению указов, распоряжений и поручений Главы государства.

Номер открывается выступлением Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, председателя оргкомитета «Победа» С. Иванова «Ветеранам войны – повышенную заботу и внимание», прозвучавшим 17 марта 2015 г. на 36-м заседании Российского организационного комитета «Победа», которое прошло под председательством Президента Российской Федерации В. Путина. Обсуждалась готовность к проведению в г. Москве и субъектах Российской Федерации празднования Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, а также итоги работы по улучшению социально-экономического положения ветеранов.

Глава Администрации Президента сообщил, что до 9 Мая каждый из 2,5 млн. ветеранов будет награжден медалью «70 лет Победы». Для ветеранов предусмотрена также единовременная денежная выплата в размере 7 тыс. и 3 тыс. рублей в зависимости от категории.

Юбилейные медали будут вручены и ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим в других странах.

Ветераны будут главными гостями на всех торжественных мероприятиях, поэтому в праздничные дни участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда на всех видах транспорта, кроме такси.

В оргкомитет поступает много просьб из регионов по поводу проведения там военных парадов и маршей войск, и благодаря Министерству обороны Российской Федерации военнослужащие будут максимально задействованы в этих торжествах.

С. Иванов подчеркнул, что торжественные мероприятия с привлечением войск и сил флота пройдут в 70 городах Российской Федерации. Во время парадов и маршей будут широко демонстрироваться различные виды российских вооружений и военной техники. В пяти городах состоятся парады кораблей Военно-Морского Флота. Показательные полеты авиации запланированы тоже в пяти городах России, а также в гг. Минске и Бишкеке.

Особое значение будут иметь праздничные мероприятия в Республике Крым. Военные парады будут организованы также в городах-героях Керчь и Севастополь, при этом в г. Севастополе запланирована и военно-морская часть парада. Центральным событием праздника станет военный парад на Красной площади в г. Москве.

Статья «Забота о тех, кто избавил мир от фашизма, должна быть адресной и повседневной» подготовлена по материалам контрольного департамента полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и посвящена результатам проверки деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Забайкальского края по подготовке к празднованию 70-летия Победы.

По данным региональных органов власти, на 1 ноября 2014 г. в регионе проживало 11,1 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников и инвалидов войны.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации региональными органами социальной защиты во взаимодействии с органами местного самоуправления в срок до 1 мая 2014 г. проводится ежегодная проверка условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны и принимаются меры по решению вопросов их жизнеустройства, оказанию помощи в социально-бытовом обслуживании, а также по предоставлению иных социальных услуг.

Качественному проведению мониторинга и последующему оказанию ветеранам практической помощи в получении социальных услуг, прежде всего на дому, способствовало создание в крае службы участковых специалистов по социальной работе, охватывающих к настоящему времени 82% сельских населенных пунктов.

Отмечается значительная востребованность у маломобильных граждан созданных в 2013 году в краевой системе социальной защиты населения 12 пунктов проката технических средств реабилитации. На момент проверки их услугами воспользовались 640 ветеранов Великой Отечественной войны.

Значимой мерой социальной поддержки ветеранов войны является обеспечение их жильем. На 1 ноября 2014 г. в Забайкальском крае получили социальную поддержку на приобретение или строительство жилья 4,1 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников войны, вставших на очередь после 1 марта 2005  г. (97,2% нуждающихся). На эти цели было выделено 4,2 млрд. рублей.

В очереди на получение жилья остаются 101 ветеран, в том числе 21 участник и инвалид Великой Отечественной войны, 80 вдов ветеранов. На 1 ноября 2014 г. для выполнения поставленной задачи необходимо дополнительное финансирование из федерального бюджета на сумму более 134 млн. рублей.

Камчатский край может стать одной из новых точек роста экономики Дальнего Востока. Повышенное внимание и беспрецедентные меры поддержки региона со стороны федерального центра открывают перед краем новые перспективы. Основным приоритетом станет диверсификация экономики, развитие производства и наращивание туристического потенциала. Об этом в статье «Камчатка может стать одной из точек роста экономики Дальнего Востока», публикуемой под рубрикой «Стратегия развития», рассказывает губернатор Камчатского края В. Илюхин.

Автор статьи отмечает, что по итогам 2014 года показатели в главном секторе экономики края возросли. Было добыто почти 900 тыс. т водных биоресурсов. При этом Камчатка вновь обеспечила себе звание лидера в стране как по объему вылова, так и по объему инвестиций.

За последние годы в рыбную отрасль края было инвестировано более 13 млрд. рублей. Продолжается реализация двух крупнейших инвестиционных проектов по строительству и модернизации рыбоперерабатывающих заводов, общим объемом инвестиций более 2,2 млрд. рублей. При этом на каждый бюджетный рубль камчатские предприятия вложили 15 рублей собственных инвестиций. Это лучший показатель в России. Он говорит о переходе отрасли на принципиально новый этап – регион практически не поставляет сырье, а производит продукцию с высокой степенью переработки, высокой добавленной стоимостью.

Сейчас большую часть уловов тихоокеанских лососей обрабатывается на берегу, а еще 5 лет назад «на берег» приходило только 30% добытой рыбы.

Губернатор особо отметил, что новые перспективы для камчатских и дальневосточных рыбопромышленников открыли санкции, введенные в отношении России. Они позволили расширить рынки сбыта дальневосточной рыбы. Многие камчатские предприятия уже переориентировали значительную часть своей продукции на внутренний рынок страны. Рыбаки отмечают, что спрос на качественную дальневосточную рыбу внутри страны вырос в разы, а для камчатских добывающих и перерабатывающих предприятий это открывает новые возможности. В том числе, речь идет о прямых поставках рыбы в отдельные регионы по межправительственным соглашениям между субъектами.

Еще одно, значимое для Камчатки направление – развитие промышленности и добыча полезных ископаемых. В последние годы эта отрасль начала набирать обороты после долгого перерыва. Значительно вырос объем добычи газа, возрождается горнорудная отрасль края.

По итогам 2014 года добыли более 3 т золота, 2,5 т серебра и пол тонны платины. Объем добычи драгоценных металлов по сравнению с 2013 годом вырос на четверть.

Несколько лет назад, осознав необходимость коренного реформирования контрольной и надзорной службы в области обеспечения национальных интересов Российской Федерации в сфере биологической, продовольственной и продуктовой безопасности, специалисты Россельхознадзора начали разработку комплекса профессиональных электронных систем. В статье «Убрать преграды на пути внедрения бесплатной электронной ветеринарной сертификации» руководитель службы ветеринарного и фитосанитарного надзора С. Данкверт рассказывает как о преимуществах, так и о ходе внедрения системы.

В настоящее время комплекс профессиональных электронных систем в основном создан. Он способен эффективно контролировать важнейшие аспекты национальной биологической безопасности и обеспечивать высокую действенность мониторинга пищевой продукции на безопасность, осуществляя сквозной контроль от поля до стола потребителя в режиме реального времени.

Комплекс предусматривает высокую автоматизированность и оперативность принимаемых решений и возможность экстренного оповещения соответствующих ведомств и организаций при выявлении недоброкачественной и опасной продукции.

Новая система максимально удобна для делового сообщества, одновременно обеспечивая высокий уровень безопасности для потребителя и защищая сам бизнес от недобросовестной конкуренции, связанной с фальсифицированием сырья и готовой продукции.

В настоящее время в процессе перевода ветеринарной сертификации в электронную сферу пройден очередной этап. Зарегистрирована новая версия приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, регламентирующая проведение ветеринарной сертификации. Теперь Россельхознадзору необходимо перейти к внедрению этой новой системы.

В начале марта 2015 г. Президент Российской Федерации В. Путин утвердил изменения в ряд законов, в том числе в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», определяющих порядок оборота новых потенциально опасных психоактивных веществ синтетического или естественного происхождения.

Директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, председатель Государственного антинаркотического комитета В. Иванов в статье «Усилить работу со СМИ и обществом для разъяснения специфики и направленности деятельности Роснаркоконтроля» развивает эту тему.

Он подчеркивает, в частности, что Президент Российской Федерации оценил имеющийся масштаб распространения наркотиков, включая новые синтетические, “дизайнерские” наркотики или “спайсы”, как представляющие растущую опасность для российского общества и государства.

В этой ситуации ФСКН России, как координатор всего правоохранительного сообщества по борьбе с наркобизнесом, совершенствует инструменты обеспечения антинаркотической безопасности.

Служба ликвидирует более 80% всей организованной инфраструктуры наркосбыта, перехватывает 90% оптовых поставок наркотиков, предотвращая поступление и реализацию на теневом розничном потребительском рынке ежегодно более 20 т наркотиков на сумму свыше 120 млрд. рублей.

На долю ФСКН приходится 82% всех ликвидированных организованных преступных группировок по наркопреступлениям и 93% ликвидированных организованных преступных сообществ (ст. 210 Уголовного кодекса Российской Федерации) в сфере оборота наркотиков.

Целевые удары по организованной преступности обеспечили, в свою очередь, абсолютное лидерство ФСКН России в борьбе с легализацией и отмыванием наркодоходов: из 384 уголовных дел по подрыву финансовой базы наркобизнеса 374, то есть 97%, выявлено и расследовано Службой.

Важнейшим достижением в борьбе с организованной наркопреступностью стало резкое снижение в 4 раза уровня и интенсивности притоносодержания в стране.

Результат достигнут за счет системного уничтожения организованных преступных группировок и каналов оптовых поставок из-за рубежа опиатных наркотиков под видом пищевого мака, который наряду с дезоморфином, так называемым “крокодилом”, служил основным сырьем для кустарной переработки в наркотики в квартирном секторе.

ФСКН России является важнейшим инструментом сдерживания смертоносного трафика в Россию героина из Афганистана. В 2014 году объемы изъятия героина возросли на треть, достигнув 3,2 т, из которых почти 75% приходится на органы наркоконтроля.

На фоне агрессивного трафика афганского героина особую актуальность приобретает нарастающий поток новых синтетических психоактивных веществ.

Общий вес изъятых органами наркоконтроля в 2014 году синтетических наркотиков превысил показатель 2013 года почти в 2,5 раза и составил 2,6 т, из которых 1,5 т – это концентрат спайсов, достаточный для изготовления 30 т курительных смесей.

В 2014 году основные усилия Северо-Западной транспортной прокуратуры были сосредоточены на приоритетных направлениях надзора за исполнением федерального законодательства, защите прав граждан и организаций, интересов государства и противодействии преступности.

Об этом в статье «Всем направлениям надзора за исполнением законов в сфере транспорта уделяет внимание Северо-Западная транспортная прокуратура», публикуемой под рубрикой «На страже закона и порядка», рассказывает Северо-Западный транспортный прокурор О. Колесов.

Автор отмечает, что количество представлений, внесенных для устранения нарушений федерального законодательства на транспорте, составило 2871 (привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам их рассмотрения лиц – 2407), протестов – 2745, исков – 1857, привлеченных по постановлениям прокуроров к административной ответственности лиц – 1389.

Приоритетным являлся надзор за исполнением законодательства о транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспорта. В ходе регулярно проводимых в этой сфере проверок выявлено 3734 нарушений данного законодательства, для их устранения внесено 314 представлений и направлено 436 исковых заявлений.

По актам прокурорского реагирования привлечены к дисциплинарной ответственности 258 лиц, к административной ответственности – 156.

Особое внимание уделялось воздушному транспорту. С целью совершенствования надзорной деятельности за исполнением законодательства о безопасности полетов на заседаниях коллегии Северо-Западной транспортной прокуратуры были обсуждены и выработаны дополнительные меры, направленные на повышение качества надзора в указанной сфере.

Под рубрикой «На страже закона и порядка» публикуется также подборка информационных сообщений под общим заголовком «Раскрыты хищения денежных средств на поддержку сельского хозяйства». Она подготовлена по материалам пресс-службы МВД России.

Информационный выпуск открывает сообщение о выявленной сотрудниками ГУЭБиПК МВД России схеме хищения денежных средств, выделенных в качестве государственной поддержки сельского хозяйства, путем заключения с сельскохозяйственными товаропроизводителями фиктивных договоров страхования на заемные средства.

По одному из эпизодов криминальной схемы Главным следственным управлением ГУ МВД России по Саратовской области было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере).

В противоправной деятельности подозреваются руководство страховой компании и представители ее региональных филиалов. Проверяется причастность руководителей агропредприятий.

Для реализации мошеннической схемы подозреваемые создали страховую компанию и ряд аффилированных с ней коммерческих предприятий, от лица которых сельхозпроизводителям якобы выдавались займы на оплату 50% страховой премии. По предварительным данным, только за 2013–2014 гг. государству причинен ущерб на сумму свыше 550 млн. рублей.

В местах проживания и работы подозреваемых, в том числе в гг. Москве, Саратове, Брянске и других проведено более 40 обысков. Изъяты предметы и документы, имеющие значение для следствия.

Шестеро руководителей и участников организованной группы из числа жителей гг. Москвы и Саратова задержаны. Решается вопрос об избрании в отношении них меры пресечения.

Для проведения полноценного и объективного расследования, имеющего межрегиональный характер, Следственным департаментом МВД России создана следственная группа из 42 офицеров юстиции.

Ответственный редактор

А. Киселёв

Предыдущие выпуски

НАВЕРХ  
ПОЧТА
КАРТА САЙТА
121069, Москва,
ул. Малая Никитская, д. 14, стр. 2
Телефон: 8-495-695-83-84
Факс: 8-495-691-98-83
E-mail: Yurizdat@gov.ru
© 2002 ГАРАНТ-ИНТЕРНЕТ 
правовая поддержка ГАРАНТ